Kommunes oppgaver er å:

• levere gode tjenester til innbyggerne
• forvalte lover og regler
• være en aktiv samfunnsutvikler
• sikre et levende lokaldemokrati

Gjennom budsjett- og økonomiplanarbeidet fordeler kommunen penger til blant annet barnehager, skoler, helse, omsorg, kultur og fritid.

Å lage et kommunebudsjett kan sammenlignes med å sette opp et privat budsjett. Du må unngå å bruke mer penger enn du har, og samtidig sikre både dagens behov og behov i framtida.

Hvor kommer pengene fra?

Kommunen får inntekter fra flere kilder:

• Overføringer fra staten: Kommunen får rammetilskudd og øremerkede tilskudd fra staten for å sikre likeverdige tjenester i hele landet.
• Skatteinntekter vedtatt av Stortinget: Inntekts- og formueskatt fra innbyggerne. 
• Skatteinntekter vedtatt av kommunestyret: I Molde gjelder dette eiendomsskatt på boliger, fritidsboliger og næringseiendommer.
• Gebyrer og egenbetaling: For eksempel betaling for barnehage, SFO og byggesaksbehandling.
• Andre inntekter: Blant annet utbytte fra selskaper, leieinntekter, og salg av eiendom

Hva brukes pengene på?

De største utgiftene går til tjenester som innbyggerne bruker i hverdagen:

• Oppvekst og utdanning – for eksempel barnehager, grunnskoler og SFO
• Helse og omsorg – for eksempel sykehjem, hjemmesykepleie og psykiske helsetjenester
• Teknisk drift – for eksempel vannforsyning, avløp, renovasjon, kommunale bygg og veier
• Kultur og fritid – for eksempel bibliotek, idrettsanlegg, kulturhus og frivillighet
• Administrasjon og fellesfunksjoner – for eksempel IT-drift, regnskap, beredskap og politisk virksomhet

Kommunen investeringer også i større prosjekter, som nye skoler, omsorgsbygg og veier. Slike investeringer finansieres ofte med lån som tilbakebetales over flere år.

Hvem bestemmer egentlig?

Kommunedirektøren og administrasjonen utarbeider forslag til budsjett og økonomiplan.

De folkevalgte i kommunestyret behandler forslaget, gjør prioriteringer og vedtar den fireårige økonomiplanen.

Innbyggerne kan påvirke utviklingen ved å 

• stemme ved kommunestyrevalget
• engasjere seg i lokalpolitikken
• gi innspill til planer, budsjett og økonomiplan

Les mer om hvordan du kan engasjere deg.

Hvordan ta de riktige beslutningene?

Det er et omfattende kunnskapsgrunnlag som ligger til grunn for budsjettet og økonomiplanen. I kommunen kan et kunnskapsgrunnlag for eksempel inneholde informasjon om:

• befolkningsutvikling
• levekår og folkehelse
• økonomi
• behovet for kommunale tjenester
• klima og miljø
• næringsutvikling
• arealbruk og utbygging

Denne kunnskapen danner grunnlaget både for kommunens planer og for prioriteringene i økonomiplanen.

Hvordan henger budsjett og planer sammen?

Alle planer, budsjett og den daglige driften skal trekke i samme retning.

Vedtatte planer er derfor viktige både når administrasjonen og kommunestyret prioriterer hvordan ressursene skal fordeles og brukes.

Plansystemet i Molde kommune

Kommuneplanens samfunnsdel og arealdel setter de langsiktige målene for kommunen.

Temaplaner og fagplaner viser hvordan kommunen skal følge opp målene innenfor de ulike sektor- og fagområdene. 

Handlingsplanen beskriver tiltak som skal gjennomføres, mens budsjettet og økonomiplanen viser hvordan tiltakene skal finansieres.

Gjeldende kommuneplaner og temaplaner

Hvordan styres økonomien?

Kommunen har strenge regler for økonomistyring.

De viktigste verktøyene er:

• Budsjett: Budsjettet er det første året i økonomiplanen og er bindende. Budsjettet er detaljert, og viser hvilke inntekter og utgifter kommunen har vedtatt for det kommende året.
• Økonomiplan: En fireårig plan som viser hvordan kommunen skal nå målene sine innenfor realistiske økonomiske rammer. Det første året er budsjettet, mens de tre siste årene i planen, viser kommunens forventede inntekter, utgifter og prioriteringer. Disse tre årene er ikke bindende, men fungerer som et planleggingsgrunnlag og kan endres når økonomiplanen rulleres og oppdateres hvert år. Uansett må økonomiplanen være i balanse alle årene – det vil si at inntektene må være minst like store som utgiftene. 
• Årsregnskap og årsrapport: Viser hvordan pengene faktisk ble brukt og hvilke resultater kommunen oppnådde.

Les mer om kommunens arbeid i årshjulet for budsjett og økonomiplan

KOSTRA–tallene som gjør det mulig å sammenligne kommuner

KOSTRA er en forkortelse for kommune-stat-rapportering. Alle norske kommuner og fylkeskommuner rapporterer inn tjeneste- og regnskapstall til Statistisk sentralbyrå (SSB). Det omfatter blant annet tall for skole, barnehage, helse og omsorg, kultur, tekniske tjenester og økonomi.

Kommunene plasseres i grupper med lignende størrelse og økonomiske rammebetingelser. Det gjør det mulig å sammenligne resultater og ressursbruk mellom kommunene. 

Se Molde kommunes KOSTRA-tall

Se også

Hvorfor må vi omstille oss?

Kommunebudsjettet 2027

Eiendomsskatt i Molde kommune